|
Du som säljer varor eller tjänster
mot kontant betalning måste från och med
den 1 januari 2010 ha ett certifierat
kassaregister. Detta har riksdagen
beslutat om i en ny lag (2007:592).
Syftet med lagen är bland annat att
skydda seriösa företagare inom
kontanthandeln mot illojal konkurrens.
Vilka omfattas av lagen?
Lagen gäller företag som säljer varor
eller tjänster mot kontant betalning.
Till kontant betalning räknas även
betalning med kontokort. Observera att
även du som handlar med tjänster
omfattas av lagen. Lagen gäller alltså
även privata tandläkare,
fotvårdsterapeuter, massörer etc.
Vissa verksamheter som säljer varor
eller tjänster mot kontant betalning
omfattas inte av lagen Det finns även
vissa möjligheter för ett företag att
ansöka om undantag från lagen.
Lagstadgade krav på kassaregister
Lagen ställer krav på att
kassaregister ska vara certifierade.
Kassaregister som har en
tillverkardeklaration och som är
ansluten till en certifierad
kontrollenhet uppfyller de lagstadgade
kraven.
Tillverkare eller leverantörer av
kassaregister ska lämna in en
tillverkardeklaration till Skatteverket
där de garanterar att
kassaregistretuppfyller de föreskrivna
kraven. Varje kontrollenhetsmodell ska
certifieras av ett fristående företag
som utsetts av Swedac.
Kontrollenheten som är ansluten till
kassaregistret läser av registreringar
som sker i kassaregistret och skapar en
kontrollkod som skrivs ut på
kassakvittot.
Skatteverkets huvudkrypteringsnyckel
I kontrollenheten lagras information
från kassaregistret på ett säkert sätt
genom kryptering och signering. Kontrollsystemet med en certifierad
kontrollenhet bygger på att en
tillverkare för varje
kassaregistermodell får en
huvudkrypteringsnyckel av Skatteverket.
Med huvudnyckeln skapar tillverkaren
individuella krypteringsnycklar som
läggs in kontrollenheten under
tillverkningsprocessen.
Du kan ansöka om en
huvudkrypteringsnyckel hos Skatteverket.
Den 12 januari 2009 kommer Skatteverket
att besluta om tre föreskrifter om
kassaregister
Skatteverket har tagit fram förslag
till föreskrifter om krav på
kassaregister. Skatteverket har även
tagit fram förslag till föreskrifter om
användning av kassaregister och
föreskrifter om kontrollenhet till
kassaregister.
Dessa tre förslag har Sverige anmält
till EU-kommissionen enligt
bestämmelserna om anmälningsskyldighet
för tekniska regler.
Anmälan till EU innebar en
obligatorisk frysningsperiod på tre
månader under vilken Skatteverket var
förhindrad att besluta om
föreskrifterna. Den obligatoriska
frysningsperioden gick ut den 2 oktober
2008. Belgien och Frankrike har lämnat
kommentarer och detaljerade utlåtanden
till EU-kommissionen.
Belgiens utlåtande har medfört att
den obligatoriska frysningsperioden
automatiskt har förlängts med tre
månader. Den förlängda frysningsperioden
går ut den 1 januari 2009.
EU-kommissionen har i en kommentar
framhållit att kommissionen kommer att
granska den praktiska tillämpningen av
reglerna som inte får hindra den fria
rörligheten av kassaregister.
Kommissionen framhåller också att
aktörer från andra medlemsstater ska
kunna marknadsföra kontrollenheter som
uppfyller kraven i Skatteverkets förslag
till föreskrifter.
Kommissionens kommentar innebär att
Skatteverket kan besluta om de
föreslagna föreskrifterna så snart den
förlängda frysningsperioden går ut den 1
januari 2009.
Skatteverkets avsikt är att besluta
om föreskrifterna måndagen den 12
januari 2009.
Tilläggsföreskrifter om krav på
certifierad kontrollenhet
Den 17/11 fattade Skatteverket beslut
om att på remiss skicka ut förslag till
tillägg till föreskrifterna om
kontrollenhet till kassaregister.
Det föreslagna tillägget till
föreskrifter har Skatteverket samtidigt
anmält till EU-kommissionen, enligt
bestämmelserna om anmälningsskyldighet
för tekniska regler. Det innebär en
obligatorisk frysningsperiod på tre
månader under vilken Skatteverket är
förhindrad att besluta om
tilläggsföreskrifterna.
Föreslagna föreskrifter för
kassaregister och kontrollenhet till
kassaregister
Lagstiftningen om kassaregister
ligger till grund för att införa ett
tekniskt system som möjliggör kontroll
av ett företags skattepliktiga
omsättning. Det innebär att det blir
svårare för oseriösa företag att
undanhålla intäkter. Dessutom förbättras
Skatteverkets kontrollmöjligheter
avsevärt.
För att uppnå dessa syften förutsätts
att kassaregistret registrerar den för
intäktskontrollen väsentliga
informationen. Det är dessutom viktigt
att informationen bevaras och är
tillgänglig för Skatteverket. Systemet
ska inte gå att manipulera eller
förändra utan att det upptäcks vid en
kontroll.
Anmäl till Skatteverket
Inom en vecka från det du som
näringsidkare köpt in och mottagit
kassaregistret ska du anmäla till
Skatteverket att du har ett
kassaregister som uppfyller föreskrivna
krav.
Anmälan gör du via en e-tjänst på
Skatteverket med start halvårsskiftet
2009. Skatteverket utfärdar därefter en
registreringsskylt som du ska fästa på
kassaregistret och kontrollenheten.
Ändras dina förhållanden, om du till
exempel köper ett nytt, skrotar ditt
gamla eller säljer kassaregistret, måste
du anmäla det.
Skatteverkets tillsyn av
kassaregister
Skatteverket kommer att göra tillsyn
utan att anmäla det i förväg. Du som
näringsidkare måste då lämna de
upplysningar som vi kan behöva.
Vid tillsynen kontrollerar
Skatteverket endast att du som
näringsidkare har ett kassaregister och
att kassaregistret uppfyller de krav som
finns.
Skatteverkets kontrollåtgärder
Skatteverket kan även göra särskilda
kontrollåtgärder. Detta innebär att vi
gör
* oanmälda besök i verksamhetslokaler
för att räkna kunder
* kontrollköp
* kvittokontroller och
* kassainventering.
Du som är näringsidkare ska då
tillhandahålla en kontrollremsa, ett
journalminne eller ett s.k. x-kvitto för
att vi ska kunna kontrollera hur du har
registrerat din försäljning i
kassaregistret.
Om du inte följer lagen?
Skatteverket får ta ut en
kontrollavgift på 10 000 kronor av
företaget om
* något kassaregister inte finns
* kassaregistret inte uppfyller
föreskrifternas krav
* kassaregistret inte är anmält i tid
* kassaregistret inte har genomgått
återkommande teknisk kontroll
* uppgifterna i kassaregistret inte har
sparats
* belopp inte slås in
* kunden inte får något kvitto.
Sker en ny överträdelse inom ett år
är avgiften 20 000 kronor.
Undantag
Följande verksamheter är automatiskt
undantagna från kravet på att ha ett
certifierat kassaregister:
* verksamheter som har obetydlig
omfattning, dvs. försäljningen är lägre
än fyra prisbasbelopp (prisbasbeloppet
för 2009 är 42 800 kr exklusive moms.)
* verksamheter som är befriad från
skattskyldighet enligt
inkomstskattelagen för inkomster från
försäljning av varor eller tjänster
* taxi
* distans- och hemförsäljning
* varuautomater och liknande
* automatspel enligt lotterilagen
* torg- och marknadshandel.
Uppfyller ditt företag nedan angivna
kriterier kan du ansöka om undantag från
lagen om kassaregister:
* Företaget kan tillgodose behovet av
skattekontroll på annat sätt (gäller
oftast större företag).
* När skyldigheten av tekniska orsaker
är oskälig
Skatteverket har tagit fram utkast
till allmänna råd om vad som bör avses
med obetydlig omfattning. I ett utkast
till meddelande finns information som
rör obetydlig omfattning m.m.
Skatteverket har för avsikt att den 12
januari 2009 besluta om det allmänna
rådet och meddelandet.
|